Sammenlignelighed

International sammenlignelighed

Der findes lignende opgørelser over underretninger vedr. børn og unge i mange andre lande. Statistikken er dog ikke underlagt nogen EU regulering eller udarbejdes efter andre internationale retningslinjer. Statistikken kan således sammenlignes internationalt med visse forbehold.

Sammenlignelighed over tid

Data er offentliggjort for perioden fra og med 1. januar 2015 til og med 31. december 2024, først af Ankestyrelsen og fra 2016 af Danmarks Statistik. Data er sammenlignelig for hele perioden, når der tages højde for saneringen i 2017, som bestod i reduktion af antal underretter- og årsagskategorier, og en stigende datakvalitet, særligt fra 2016 til 2017. Datakvaliteten er steget som følge af intensiveret validering.

I 2017 gennemgik statistikken en sanering ved at reducere underretter- og årsagskategorierne fra hhv. 16 til 11 og 29 til 16. Under databehandlingen konverteredes de tidligere kategorier for underretter-kategorier og underretningsårsager til de nye kategorier, som er gældende efter saneringen. To helt nye underretningsårsager og to nye underrettertyper blev desuden oprettet i henholdsvis 2022 og 2024. Se mere i oversigterne til konvertering fra gamle til nye underretningsårsager og underretter-kategorier.

Tilføjelsen af nye underretningsårsager i 2022 medfører en lavere grad af bagudrettet sammenlignelighed, men tilføjelserne er af supplerende karakter og erstatter ikke tidligere registreringer. Det samme gør sig gældende for introduktionen af nye underetterkategorier i 2024.

Godkendelsesstatus og bemærkninger til tallene fra 2017-2024:

Bemærkninger 2024:

I Januar 2024 er en underretterkategori udfaset og to nye underretterkategorier er blevet introduceret:

Udfaset: - Underrettertype nr. 7: Familie eller bekendtskabskreds

Introduceret:

• Underrettertype nr. 12: Barnet eller den unge selv
• Underrettertype nr. 13: Familie eller bekendtskabskreds

Tønder Kommune har i 2024 indberettet cirka 500 underretninger om udlændinge, som tidligere ikke indgik i kommunens praksis. Disse sager er fordelt over perioden 2015–2022. For nogle af sagerne kunne årsagen til underretningen ikke fastslås på grund af manglende registrering. Tønder Kommune har derfor i samarbejde med Social- og Boligministeriet fået dispensation til at registrere disse underretninger med årsagen: "Anden bekymrende adfærd hos barnet eller den unge, fx udadreagerende adfærd."

Næstved Kommunes data er underestimeret med ca. 100 underretninger. Nyborg Kommunes data er underestimeret med ca. 60 underretninger. Greve Kommunes data er overestimeret med ca. 50 underretninger.

Årsager til forskydningerne omfatter blandt andet ressourcemæssige udfordringer i kommunerne og manglende erfaring hos nye kontaktpersoner med at trække data korrekt fra fagsystemerne. For disse tre kommuner er forskellen ca. 3 pct. af totalen. Derudover er forskellene ikke kendetegnet ved enkelte typer eller grupper af observationer, men snarere spredt ud over samtlige observationer i data.

Derfor vurderes det at differencerne ikke har en betydelig indflydelse på kvaliteten af data for disse kommuner.

I 2024 har Sønderborg Kommune oplevet udfordringer i forbindelse med skift af fagsystem. Disse udfordringer har medført, at kommunens indberetninger er underestimerede. Det præcise omfang af underestimeringen er ikke oplyst. Sammenlignet med det gennemsnitlige niveau for kommunens indberetninger i de seneste fem år vurderes niveauet for antallet af underretninger i Sønderborg Kommune i 2024 at være 9 pct. lavere end gennemsnittet.

Bemærkninger 2023:

Kommuner har opdateret til nyeste databekendtgørelse løbende i 2. halvdel af 2022. Udfordringer hos enkelte kommuner har resulteret i, at udfasede årsager, som udgik i juli 2022, stadig er at finde i 2023 data.

Det drejer sig om følgende baggrunde/årsager, som blev udfaset i juli 2022:

• Nr. 7: Overgreb mod barn/ung, fx seksuelt eller voldeligt
• Nr. 8: Anden form for omsorgssvigt over for barn/ung
• Nr. 16: Andet

Niveauet af sådanne tilfælde er meget lavt (ca. 0,5 pct. af totale antal årsager for 2023), og kun gældende for specifikke kommuner, som havde udfordringer med opsætning af deres fagsystemer ifm. de nye indberetningskrav. Disse er: Århus, Ishøj, Gribskov, Holstebro, Horsens, Ikast-Brande, Rødovre samt Vejle.

Det forventes, at disse tilfælde vil blive rettet med kommende valideringsrunder og udgivelser.

Tønder Kommune har registreret en stigning i underretninger i 2023, som skyldes forbedret registrering af underretninger vedrørende udlændinge

Bemærkning 2022:

Følgende baggrunde blev udfaset i juli 2022 som følge af ændringer i databekendtgørelsen og indberetningskravene:

• Nr. 7: Overgreb mod barn/ung, fx seksuelt eller voldeligt
• Nr. 8: Anden form for omsorgssvigt over for barn/ung
• Nr. 16: Andet

Samtidigt blev der indført to nye årsager: - Nr. 18: Overgreb mod barn/ung, fx seksuelt eller voldeligt, begået af forældrene. - Nr. 31: Overgreb mod barn/ung, fx. seksuelt eller voldeligt, begået af andre end barnets/den unges forældre.

Da ændringerne trådte i kraft midt i 2022, forekommer både de udgåede og de nye kategorier i datagrundlaget for dette år.

Antallet af underretninger i Næstved Kommune er fejlestimeret med cirka 60 underretninger.

Bemærkninger 2021:

Antallet af underretninger i Randers Kommune er underestimeret med 70 underretninger. Syddjurs Kommune har identificeret og fjernet 300 dobbeltindberetninger, hvilket har reduceret det samlede antal i forhold til tidligere år.

Bemærkninger 2020:

Antallet af underretninger i Næstved er underestimeret med 137 underretninger. Antallet i Randers er underestimeret med 78 underretninger.

Bemærkninger 2019:

I 2019 er det konstateret, at mindst én kommune kun har registreret én årsag per underretning, selv hvor flere årsager var relevante. Bekendtgørelsens formulering er blevet præciseret, og korrekt registreringspraksis er kommunikeret til kommunerne. Det forventes, at denne fejltype mindskes fremadrettet.

Danmarks Statistik blev i 2019 opmærksom på, at mindst én kommune (Randers) kun havde indberettet underretninger fra én afdeling, selvom registreringen foregik i to. Det samlede antal er derfor underestimeret med 39 underretninger. Danmarks Statistik blev desuden i 2019 opmærksom på, at underretninger fra Læsø Kommune for perioden 2016–2018 er blevet opgjort som indberetninger fra Frederikshavn. Fejlen vedrører et mindre antal underretninger og vil blive rettet fremadrettet.

Bemærkninger 2018:

Aalborg, Gribskov, Horsens og Sønderborg Kommuner har ikke godkendt deres indberetninger for 2018. Tallene for Gribskov og Sønderborg er underestimeret. Tallene for Horsens kan være enten under- eller overestimeret.

Bemærkninger 2017:

Antallet af underretninger i Ikast-Brande Kommune er overestimeret.

Sammenhæng med anden statistik

Statistikken har sammenhæng med de øvrige statistiker om udsatte børn og unge, da en underretning kan være en forløber for, at et barn modtager en forebyggende indsats eller anbringes.

Intern konsistens

Ikke relevant for denne statistik.