Gå til sidens indhold

Statistisk behandling

Kontaktinfo

Social og Sundhed, Personstatistik
Klaus Birch Lundgaard
51 14 62 78

KLU@dst.dk

Hent som PDF

Ydelser til voksne med handicap og udsatte voksne

Kommuner, som visiterer borgere til de udvalgte ydelser indberetter til Danmarks Statistik. For de fleste kommuner sker dette månedligt via automatiske indberetninger fra sagsbehandlingssystemerne, mens nogle kommuner indberetter helt eller delvist via en web- indberetningsløsning. De indberettede data valideres af kommunerne, som skal godkende data der anvendes til statistik og offentliggøres. Inden statistikken offentliggøres, fjerner Danmarks Statistik ugyldige data og tilretter forskellige varianter af overlappende ydelsesforløb.

Kilder

Data stammer primært fra de kommunale IT-systemer, som anvendes til at administrere de indberetningspligtige ydelser. Disse data overføres automatisk og direkte til Danmarks Statistik via system-til-system løsninger. Den automatiske indberetning udvikles og vedligeholdes af kommunernes IT-leverandører. Andre kommuner indberetter data manuelt via en webbaseret indberetningsløsning, som stilles til rådighed af Danmarks Statistik. I den webbaserede indberetningsløsning vedligeholder de deres data sideløbende med deres almindelige administration af ydelserne, typisk fordi deres fagsystem ikke kan indberette direkte til Danmarks Statistik.

Data om de tildelte ydelser indberettes af handlekommunen, dvs. den kommune som har visiteret den enkelte borger til ydelsen. Det skal i den forbindelse bemærkes, at en enkelt kommune har indgået et administrativt samarbejde, hvor en kommune, foruden at indberette på egne vegne, også indberetter på vegne af en anden kommune. Tårnby Kommune indberetter således data for Dragør Kommune. Data for Dragør Kommune er derfor indeholdt i Tårnbys indberetning.

Tidligere har Ishøj Kommune ligeledes indberettet for Vallensbæk Kommune i perioden: 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2021, på nær for §§ 95 og 96. Data for Vallensbæk kommune er derfor indeholdt i Ishøjs indberetning (på nær §§ 95 og 96) i denne periode. Det administrative samarbejde mellem Ishøj og Vallensbæk kommuner ophørte imidlertid med udgangen af 2021, derfor indberetter Vallensbæk og Ishøj kommuner hver for sig fra og med udgivelsen for 2022.

Indsamlingshyppighed

Data indsamles månedligt.

Indsamlingsmetode

Data indberettes primært direkte fra kommunernes fagsystemer via system-til-system løsninger. Alternativt kan data indberettes manuelt via en webbaseret indberetningsløsning, som stilles til rådighed af Danmarks Statistik.

Datavalidering

Danmarks Statistik foretager en række kontroller af data. Fx tjekkes data for ugyldige ydelses- og målgruppekoder samt manglende oplysninger om hhv. P-nummer og afdelings_UUID De indberettede data fremstilles i en rapport, som sendes til den enkelte kommune. Kommunen gøres opmærksom på eventuelle fejl, som skal rettes. Når antallet af fejl i data er minimeret, spørger Danmarks Statistik, om kommunen kan godkende at data anvendes til statistik og offentliggørelse.

Danmarks Statistik har i de senere år indført yderligere tiltag i datavalideringen. Den enkelte kommunes data kontrolleres for store procentvise udsving over tid. Dels kontrolleres data for udsving i antal ydelser mellem kvartaler. Farvemarkeringer gives i rapporten, hvis:

  • Antallet af borgere inden for det enkelte kvartal er større end 20, og der har været en stigning/fald på 20 pct. eller derover mellem to på hinanden følgende kvartaler eller
  • Antallet af borgere inden for det enkelte kvartal er på 20 eller derunder, og der har været en stigning på 1.000 pct. eller derover eller et fald på 500 pct. eller derover mellem to på hinanden følgende kvartaler.
  • Der har været ændringer på mere end 10 pct. i forhold til kommunens senest godkendte data.

Dels kontrolleres data for udsving i antallet af ydelser for perioden: 2023K1 - 2024K4 ved hjælp af 'Variationskoefficienten' også kaldet den relative standardafvigelse.

Variationskoefficientenudregnes ved at dividere standardafvigelsen for værdierne i perioden med middelværdien for perioden og gange med 100. (Tidligere anvendtes begrebet den 'Procentvise udvikling', der viste den pct. vise udvikling fra første til sidste kvartal i perioden: 2015-2024K4). Farvemarkeringer er foretaget i rapporten, hvis:

  • Variationskoefficienten for antallet af borgere pr. kvartal for en given ydelse fra 2023K1 - 2024K4 er større end 50 pct.

Kommunerne er blevet bedt om at kommentere disse farvemarkeringer i rapporten og give en skriftlig forklaring på, hvad disse udsving i data skyldes.

På baggrund af den beskrevne valideringsproces med kommunerne kan nogle kommuner kun godkende data for nogle kvartaler og/eller nogle ydelsestyper. Ikke-godkendte kvartaler og ikke- godkendte ydelsestyper er ikke en del af de offentliggjorte tal i Statistikbanken. I grunddata, der kan anvendes af forskere mv., indgår også ikke-godkendte perioder. Variablen 'GodkendtPeriode' angiver om kommunen har godkendt data.

**98 kommuner (Tårnby godkender på vegne af Dragør) har godkendt alle indberettede ydelser i perioden 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024.

Følgende 73 kommuner har godkendt alle indberettede ydelser i hele perioden 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (Ja):

147 Frederiksberg, 151 Ballerup, 153 Brøndby, 157 Gentofte, 159 Gladsaxe, 161 Glostrup, 163 Herlev, 165 Albertslund, 167 Hvidovre, 169 Høje-Taastrup, 175 Rødovre, 185 Tårnby (inkl. 155 Dragør), 201 Allerød, 210 Fredensborg, 217 Helsingør, 219 Hillerød, 223 Hørsholm, 230 Rudersdal, 250 Frederikssund, 260 Halsnæs, 265 Roskilde, 269 Solrød, 306 Odsherred, 316 Holbæk, 320 Faxe, 326 Kalundborg, 336 Stevns, 350 Lejre, 360 Lolland, 370 Næstved, 376 Guldborgsund, 390 Vordingborg, 400 Bornholm, 410 Middelfart, 420 Assens, 430 Faaborg-Midtfyn, 440 Kerteminde, 461 Odense, 479 Svendborg, 480 Nordfyn, 492 Ærø, 561 Esbjerg, 563 Fanø, 573 Varde, 575 Vejen, 580 Aabenraa, 615 Horsens, 621 Kolding, 657 Herning, 661 Holstebro, 665 Lemvig, 671 Struer, 706 Syddjurs, 707 Norddjurs, 710 Favrskov, 727 Odder, 730 Randers, 746, Skanderborg, 751 Århus, 756 Ikast-Brande, 760 Ringkøbing-Skjern, 766 Hedensted, 773 Morsø, 791 Viborg, 813 Frederikshavn, 820 Vesthimmerlands, 825 Læsø, 840 Rebild, 846 Mariagerfjord, 849 Jammerbugt, 851 Aalborg, 860 Hjørring.

Følgende kommune har godkendt hele perioden 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024, men ikke alle ydelser (Jauyd):

187 Vallensbæk (eksklusiv §§: 104, 103, 102, 108, 107, 85-1.12.0.1, 85-1.12.0.2, 97, 98, 82 a + 82 b (2020K3-2021K4)). Disse ydelser er indberettet og godkendt af Ishøj Kommune - på vegne af Vallensbæk Kommune fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2021. Fra og med 1. kvartal 2022 indberetter og godkender Vallensbæk Kommune på egne vegne for de førnævnte paragraffer. I forhold til § 95 og § 96 har Vallensbæk Kommune indberettet og godkendt data for 2015K1-2024K4.

Følgende 24 kommuner har godkendt alle ydelser, men kun dele af perioden 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (Delvist):

101 København har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

173 Lyngby-Taarbæk har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusive §§: 85-1.12.0.2, 108 og 107 (2015K1-2015K4)

183 Ishøj har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

190 Furesø har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §§: 85-1.12.0.1 + 85-1.12.0.2 + 104 + 103 og 107 (2015K1-2016K4))

240 Egedal har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §§: 85-1.12.0.2 og 104 (2015K1-2015K2)

253 Greve har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §§: 104 + 85-1.12.0.2 + 103 + 108 (2015K1))

259 Køge har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

270 Gribskov har godkendt alle data fra 3. kvartal 2016 til 4. kvartal 2024

329 Ringsted har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

330 Slagelse har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

340 Sorø har godkendt alle data fra 1. kvartal 2016 til 4. kvartal 2024

450 Nyborg har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

482 Langeland har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §§: 104 (2015K1-2015K4), 85-1.12.01 (2015K1-2017K4), 85-1.12.0.2 (2015K1-2016K1))

510 Haderslev har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv § 85-1.12.0.1 (2015K1-2017K1))

530 Billund har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv § 104 (2015K1+2015K2))

540 Sønderborg har godkendt alle data fra 1. kvartal 2016 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §§: 85-1.12.0.1 og 108 (2016K1-2017K4)

550 Tønder har godkendt alle data fra 1. kvartal 2017 til 4. kvartal 2024

607 Fredericia har godkendt alle data fra 1. kvartal 2018 til 4. kvartal 2024

630 Vejle har godkendt alle data fra 4. kvartal 2016 til 4. kvartal 2024

740 Silkeborg har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §§: 85-1.12.0.1 + 85-1.12.0.2 (2015K1-2015K4), 97, 98 + 108 (2015K1-2016K1), 96 (2015K1-2016K2), 107 (2015K1-2016K4), 103 (2015K1-2017K4))

741 Samsø har godkendt alle data fra 1. kvartal 2015 til 4. kvartal 2024 (eksklusiv §: 85-1.12.0.2 (2015K1-2017K1))

779 Skive har godkendt alle data fra 1. kvartal 2017 til 4. kvartal 2024

787 Thisted har godkendt alle data fra 1. kvartal 2016 til 4. kvartal 2024

810 Brønderslev har godkendt alle data fra 2. kvartal 2016 til 4. kvartal 2024  

Dispensationer:

Grundet udfordringer med at indberette data, har Social- og Boligministeriet givet dispensation for indberetning af data for disse kommuner/perioder/ydelser (§§'er):

101 København: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2017

173 Lyngby-Taarbæk: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2015: § 85-1.12.0.2, § 108, § 107

190 Furesø: 1. kvt. 2015 til 4 kvt. 2016: §85 (1.12.0.1 + 1.12.0.2), § 103, § 104 og § 107

240 Egedal: 1. kvt. 2015 til 2. kvt. 2015: § 85-1.12.0.2 og § 104

253 Greve: 1. kvt. 2015: § 104, § 85-1.12.0.2, § 103, § 108

270 Gribskov: 1. kvt. 2015 til 2. kvt. 2016

329 Ringsted: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2017

330 Slagelse: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2017

340 Sorø: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2015

450 Nyborg: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2017

482 Langeland: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2015: § 104 + 1. kvt. 2015 - 4. kvt. 2017: § 85-1.12.0.1 + 1. kvt. 2015 - 1. kvt. 2016: § 85-1.12.0.2

540 Sønderborg: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2015 + 1. kvt. 2016 til 4. kvt. 2017: § 85-1.12.0.1 og § 108

550 Tønder: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2016

607 Fredericia: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2016

630 Vejle: 1. kvt. 2015 til 3. kvt. 2016

741 Samsø: 1. kvt. 2015 til 1. kvt. 2017: § 85-1.12.0.2

779 Skive: 1. kvt. 2015 til 4 kvt. 2016

787 Thisted: 1. kvt. 2015 til 4. kvt. 2015

810 Brønderslev: 1. kvt. 2015 til 1. kvt. 2016

I Holstebro Kommune sker der fald i data på §§ 82 a og b i 3. og 4. kvartal 2024. Dette fald er ikke reelt og skyldes en registreringspraksis hos udfører. Det er ikke muligt, at rette denne manglende registrering. Kommunen har ændret procedure, så dette ikke sker fremadrettet.

Vedr. § 82 c: Fra og med 1. januar 2024 er denne ydelse frivillig at indberette. Alle kommuner har godkendt denne ydelsestype, på nær Skive Kommune.

Databehandling

I Danmarks Statistiks databehandling fjernes ugyldige data fra kommunernes indberetninger. Det drejer sig bl.a. om ydelser, der er indberettet med ugyldige ydelseskoder. I sådanne tilfælde kan det ikke tydes, hvilken ydelse den enkelte person har modtaget og derfor fjernes ydelsen fra data. Derudover fjernes ydelser som indeholder ugyldig brug af start- og slutdatoer (fx hvor en ydelses slutdato ligger før startdatoen). De indberettede data kontrolleres op i mod Danmarks Statistiks register over døde borgere. Hvis en ydelse er tildelt en borger, som er død, anvendes borgerens dødsdato som slutdato på ydelsen.

Statistikken dækker ydelser til voksne, dvs. personer på 18 år eller derover. Tidligere blev ydelser, hvor ydelsens startdato ligger før det år, hvor modtageren fylder 17, sorteret fra, så de ikke fremgik af statistikken. Imidlertid har en del kommuner haft en praksis med at sætte fiktive startdatoer for gamle ydelser, startet før statistikkens første tællingsår, 2015. Derfor har denne forretningsregel betydet, at en del ydelser er blevet fejlagtigt udelukket fra statistikken, fordi den fiktive startdato er sat før borgeren fyldte 17. Forretningsreglen er derfor ændret, så ydelser til borgere, hvor startdatoen ligger før året, hvor de fylder 17 år, medtages, hvis ydelsens startdato ligger på eller før d. 1. januar 2015. Ydelsens startdato sættes så til 1. januar, det år borgeren fylder 18. Hvis ydelsen starter senere end 1. januar 2015, udelukkes den stadig.

Målgrupper gennemgås, så der kun indgår målgrupper, som er en del af statistikkens værdisæt. Målgruppe-værdier, som ikke ligger inden for værdisættet vil blive slettet.

Værdisættet er under udvikling, så det afspejler de målgrupper, som anvendes i forbindelse med VUM 2.0. I 2025 er det obligatorisk at anvende de nye målgrupper i forbindelse med indberetning af nye ydelser.

Alle målgrupper i VUM 2.0 svarer enten direkte til de målgrupper, som hidtil har været anvendt i statistikken vedr. handicap og udsatte (voksne), eller også er de mere detaljerede. Det betyder, at det er muligt at samle alle nye målgrupper i grupperinger, der svarer til de hidtidige målgrupper.

Ud over ændring af værdisættet, opdeles målgrupperne fremover, så der skal tildeles én primær målgruppe pr. ydelse. Derudover kan der tildeles et vilkårligt antal "øvrige" målgrupper. Til og med 2024 kunne kommunerne tildele en til flere målgrupper, som var sidestillede. For at lette overgangen til de nye værdisæt, har kommunerne haft mulighed for at indberette de nye målgrupper i løbet af 2024.

Nogle kommuner har valgt at revisitere alle ydelser og tilføje nye målgruppeværdier, andre har gjort det på nye ydelser og endnu andre har valgt at vente til 2025 med at tage de nye værdisæt i brug.

I data for 2024 vil alle målgrupper blive vist med de hidtidige værdier. Nye værdier vil blive konverteret til hidtidige. Hidtidige, primære og øvrige målgrupper vil blive vist sideordnet, uanset status. Målgrupperne bliver lagt sammen, så hver ydelse kun har én målgruppe af hver type tilknyttet.

For alle ydelser efter § 117 a, konverteres målgruppen til 10: uoplyst målgruppe. For ydelser efter §§ 82 a-c konverteres målgruppen til 10: uoplyst målgruppe, hvis den ikke har en korrekt værdi.

Hvis målgruppefeltet indeholder blanke karakterer - "whitespace" - vil de blanke felter blive slettet, og den tilbageværende værdi vil, hvis den stemmer overens medværdisættet, blive inkluderet i data.

Endeligt gennemgås data for overlappende ydelsesforløb. Hvis en borger modtager den samme ydelsestype flere gange i samme periode, tilrettes data således, at borgeren fremstår med ét forløb i perioden pr. ydelsestype. Derudover kontrolleres der for, om en borger modtager gensidigt udelukkende ydelsestyper i samme periode. Et eksempel på dette kan være at en borger ikke kan være på et længerevarende ophold på et botilbud, samtidigt med at borgeren er tildelt et midlertidigt ophold på et andet botilbud. Mere information omkring overlapsbehandling kan ses på statistikkens oplysningsside: https://www.dst.dk/handicap

For 2024 udgivelsen indgår en ny variabel kaldet afdelingsUUID. AfdelingsUUID er et unikt identifikationsnummer for den afdeling på det tilbud, som udfører af ydelsen. Det er obligatorisk at indberette afdelingsUUID for følgende ydelser § 104, § 103, § 108, § 107, § 105/85 og 85a, når det er givet i §107 tilbud.

Overlapsbehandlingen er i 2024 udgivelsen blevet ændret, således at definitionen af en unik ydelse nu indeholder information om afdelingsUUID. Hvor en borger i tidligere udgivelser ikke har kunne modtage den samme ydelse flere gange inden for samme tidsperiode, kan dette nu være tilfældet. Hvis overlappende ydelser er indberettet med to forskellige afdelingsUUID’er, vil begge ydelser indgå i data. I forhold til gensidigt udelukkende ydelser såsom ophold på to botilbud på samme tid gælder denne regel dog ikke, og her vil der forsat blive overlapsbehandlet trods forskellige afdelingsUUID

Korrektion

Der laves ikke korrektioner af data udover hvad der er beskrevet under "Databehandling".