Danmarks Statistik arbejder løbende på at reducere indberetningsbyrden
Danmarks Statistik er i superligaen for statslige myndigheder med hensyn til lettelse i erhvervslivets byrder.
I perioden 2001 til 2010 er de samlede omkostninger reduceret med 40 pct. Dermed lever Danmarks Statistik klart op til regeringens målsætning om lettelser på op til 25 pct.
Lettelser i virksomhedernes administrative byrder har været i fokus i mange år. Regeringen fastlagde derfor i 2004 en målsætning om, at de samlede byrder inden for det statslige område skulle reduceres med op til 25 pct. i perioden fra 2001 til 2010.
I Danmarks Statistik var arbejdet med reduktion i indberetningsbyrden igangsat allerede tilbage i 1996, og det har siden indgået som et væsentligt element i den løbende statistikplanlægning.
Generelt gælder, at indsamling af data skal ske nemt og sikkert, og vi spørger kun virksomhederne, hvis vi ikke kan finde oplysningerne i et administrativt register. I vores arbejdet med lettelser har vi især haft fokus på lettelser for små og mellemstore virksomheder.
Læs artikel: Virksomhedernes byrde er lettet
Kortlægning af virksomhedernes administrative byrder
AMVAB-Metode
AMVAB står for Aktivitetsbaseret Måling af Virksomhedernes Administrative Byrder. AMVAB er en metode, der gennem kortlægning af private, danske virksomheders tidsforbrug måler erhvervslivets administrative omkostninger ved at efterleve erhvervsrettet regulering.
Det er Regeringens ambition, at de samlede byrder for erhvervslivet skal reduceres med op til 25 pct. inden 2010. Danmarks Statistik har med udgangspunkt i AMVAB-målingen udarbejdet en handlingsplan med henblik på at bidrage til denne målsætning.
Undersøgelsens udgangspunkt
Udgangspunktet for AMVAB-undersøgelsen er de 50 erhvervsrettede statistikker, som det er lovpligtigt for virksomhederne at indberette til.
Målingen viser stor spredning af byrden mellem statistikkerne, - således er Intrastat langt den mest byrdefulde statistik, idet denne statistik alene står for omkring 3/4 af virksomhedernes byrder ved indberetning til Danmarks Statistik. De 12 mest byrdefulde statistikker står for mere end 95 pct. af det samlede byrdeomfang.
Hvordan foregår undersøgelsen?
AMVAB-undersøgelsen er foregår på den måde, at et begrænset antal virksomhederne meget detaljeret er blevet interviewet om byrderne i forbindelse med den konkrete statistik inden for hvert statistikområde.
På baggrund af interviewene er tidsforbruget for en statistikindberetning herefter blevet fastlagt og ved hjælp af gennemsnitslønninger fra lønstatistikken er tidsforbruget omregnet til beløb.
Læs mere om AMVAB på amvab.dk
Indberetning for mindre virksomheder
Små virksomheder
Fra 1. januar 2005 vil små virksomheder højst være forpligtet til at indberette oplysninger til tre statistikker i løbet af et år. Ved små virksomheder forstås virksomheder (juridiske enheder), der har:
- færre end ti fuldtidsbeskæftigede og
- en omsætning, der er mindre end det, der gennemsnitligt skal til for at aflønne ti fuldtidsbeskæftigede.
Tidspunkt for afgrænsning
Afgørelsen af, om en virksomhed i denne sammenhæng er lille, træffes den 1. december året før tællingsåret. Grundlaget for afgørelsen er de nyeste oplysninger, der foreligger for de enkelte virksomheder i Det Erhvervsstatistiske Register (ESR) på dette tidspunkt. Det betyder, at oplysninger for 4. kvartal 2003 samt 1.-3. kvartal 2004 for de enkelte virksomheder om ATP-beskæftigelse og moms-omsætning vil være afgørende for, om virksomheden ligger under grænsen for at være en lille virksomhed, når der sendes spørgeskemaer ud i 2005.
Antal beskæftigede i ESR kan ikke stå alene
Fastlæggelsen af, om en virksomhed er lille, kan ikke ske alene på grundlag af oplysninger i ESR om virksomhedens beskæftigelse. Det skyldes organisatoriske forhold.
Det ses oftere og oftere, at virksomheder organiserer sig på den måde, at beskæftigelsen for flere virksomheder (med flere CVR-numre) registreres under ét CVR-nummer. Der kan enten være tale om fællesafregnende enheder, hvor et SE-nummer afregner ATP for flere CVR-numre, eller om koncerner, der vælger at ansætte medarbejderne i én af selskabets juridiske enheder og derfra leje de ansatte ud til resten af koncernens juridiske enheder.
På grund af sådanne registreringsforhold vil der være en del virksomheder, der er registreret med 0 beskæftigede i ESR, men som alligevel må betegnes som store.
Hvis en virksomhed har en omsætning, der er større end, hvad der svarer til aflønningen af ti fuldtidsansatte inden for den pågældende branche, anses virksomheden for stor - også selv om virksomheden er registreret med færre end ti beskæftigede i ESR.
Bagatelgrænsen i ESR
Bagatelgrænsen er et udtryk for den omsætning, der er nødvendig for at aflønne en halvtidsmedarbejder. Bagatelgrænsen er branchespecifik og beregnes på grundlag af regnskabsstatistikkens relationer mellem omsætning og værditilvækst. Den nyeste regnskabsstatistik er for 2002, og derfor er den aktuelle bagatelgrænse beregnet på grundlag af relationer i regnskabsstatistikken 2002.
Bagatelgrænsen angiver fx, at det i 2002 inden for træindustri krævede en omsætning på minimum 178.000 kr. at aflønne en halvtidsmedarbejder. Til sammenligning gælder, at det samme år inden for engroshandel med nærings- og nydelsesmidler krævede en omsætning på minimum 889.000 kr. at aflønne en halvtidsmedarbejder.
Operationel definition
Den operationelle definition er derfor, at virksomheder, der har færre end ti fuldtidsbeskæftigede og samtidig har en omsætning, der ligger under bagatelgrænsen multipliceret med 20, højst kan deltage i tre statistikker fra 2005.
Virksomheder i træindustri, der har mindre end ti fuldtidsbeskæftigede og samtidig har en omsætning på mindre end 3.560.000 kr., vil således højst skulle indberette til tre statistikker. For virksomheder i engroshandel med nærings- og nydelsesmidler vil dette gælde, hvis virksomheden har mindre end ti fuldtidsbeskæftigede og har en omsætning på mindre end 17.780.000 kr.
For de enkelte virksomheder vil beskæftigelsen blive opgjort som gennemsnittet af ATP-beskæftigelsen for 4. kvartal 2003 samt 1.-3- kvartal 2004, og omsætningen vil være summen af momsomsætningen i de samme fire kvartaler.